Дети относятся к одной из наименее защищенных категорий граждан. До достижения совершеннолетия у них просто нет возможности самостоятельно защищать свои права, в том числе жилищные. В основном за них делают это родители, опекуны и другие родственники. Но, к сожалению, на такое представительство не всегда можно полностью положиться.
Поэтому в законодательстве РФ есть нормы, регулирующие права ребенка. Например, если дело касается такого непростого момента, как выселение несовершеннолетнего ребенка (детей) из квартиры или иного жилья.
Содержание статьи:
Если квартира муниципальная
Думать, что право на жилье, гарантированное Конституцией, означает полную невозможность выселения несовершеннолетнего из жилого помещения – ошибка. Есть несколько вполне законных оснований, по которым это сделать можно.
В одних случаях обеспечение ребенка иным жильем становится обязанностью государства, а в других – ложится на плечи родителей и родственников.
Во многом это зависит от категории жилья. Рассмотрим подробно разные случаи.
Выселить ребенка из квартиры, которую его семья занимает по договору социального найма, практически невозможно. Это допускается лишь в том случае, если его вселение в другое жилье полностью гарантировано.
Надзор и контроль за этим вопросом осуществляют органы опеки и попечительства (ООП). Выселение без их разрешения будет просто невозможным.
- Если ребенок переезжает на новое место проживания совместно с семьей, родители или опекуны должны обратиться в ООП с просьбой о разрешении на переезд, подробно изложив в нем факты предстоящей смены жительства.
Разрешение может быть получено лишь в том случае, если соблюдены два непременных условия:
- оба родителя (если семья полная) подписали согласие на переезд ребенка (детей);
- условия проживания на новом месте не хуже тех, что были прежде.
Если ребенку уже полных 14 лет, то потребуется и его согласие на совершение переезда.
- Если родители лишаются родительских прав, их, согласно статье 91 ЖК РФ, могут выселить с занимаемой площади без предоставления жилья, но дети в любом случае не лишаются квартиры, получая одновременно государственную поддержку.
- Если выселение семьи происходит посредством суда по требованию муниципальных органов (в основном, это бывает связано с длительной неоплатой услуг ЖКХ), то при наличии несовершеннолетних детей семье должно быть предоставлено другое жилье (квартира или комната).
- Если выселение происходит из аварийного жилья, опасного для проживания, то оно все равно проходит под контролем ООП, которые обязаны принять меры для помощи семье с несовершеннолетними детьми в решении вопроса жилья.
Таким образом, органы опеки блюдут интересы ребенка в любых ситуациях.
Если квартира служебная
Служебное жилье предоставляется работнику и его семье на время исполнения им служебных обязанностей. Это прописывается в трудовом договоре и в договоре найма.
Как правило, в них указывается конкретный срок, на который жилье предоставляется, и когда должно быть освобождено. По истечении срока действия данного договора, либо в случае досрочного увольнения сотрудника, он, вместе с членами семьи, должен выехать со служебной квартиры.
Наличие несовершеннолетних детей, даже если у семьи нет иного жилья, не является препятствием.
Единственное, что возможно предпринять – через суд просить отсрочку на время подыскания другого подходящего места для проживания.
Если родители решили расторгнуть брак, то относительно служебного жилья действуют те же нормы, что и в отношении жилья, которое находится в собственности одного из родителей.
Бывшими родственниками становятся муж и жена, но к детям это не относится.
Запрещено выселять на улицу детей или бывшую жену (мужа) с детьми. Они имеют право жить вместе с нанимателем на данной площади до окончания срока договора, пока не подыщут себе другого жилья.
В случае смерти родителей, до наступления совершеннолетия, за детьми на законодательном уровне закрепляется право проживания в служебной квартире, никакому выселению они не подлежат.
Если квартира ипотечная
Если семья, взявшая ипотечную ссуду, оказалась не в состоянии выплачивать ее, банк-кредитор может подать исковое заявление в суд о взыскании долга.
Обычно в подобных случаях спорная квартира либо выставляется на торги, либо переходит в собственность банка, который тоже вправе ее продать. В любом случае, собственником становится человек, купивший квартиру, который обладает правом на выселение из нее прежних жильцов, в том числе и несовершеннолетних.
Хотя статья 446 ГПК РФ запрещает обращать взыскания задолженности на единственное жилье должника, но это не относится к случаям ипотечного и других кредитов.
На практике банки, давшие кредит, почти всегда выигрывают подобные дела.
Поиск нового жилья в данном случае полностью становится задачей родителей. Если они не способны дать детям полноценную замену утраченному жилью, в дело могут вмешаться ООП и поместить детей в интернат или детский дом на время, которое потребуется для решения жилищной проблемы.
Если квартира съемная
Договор аренды между нанимателем и наймодателем оформляется на определенный срок, по истечении которого семья, вместе с детьми, должна или оформить продление договора, или выехать из квартиры.
Также договор аренды может быть расторгнут в судебном порядке по инициативе хозяина, если жильцы просрочили оплату, доставляют беспокойство соседям и т.д.
В подобных случаях суд обычно учитывает наличие несовершеннолетнего ребенка (детей) и выносит решение об отсрочке на время подыскания нового жилья.
Если жилье находится в собственности
Из квартиры, принадлежащей родителям (опекунам) на правах собственности, выселить ребенка в иное жилье возможно только по определенным причинам. По закону ими могут стать:
- переезд на другое место жительства;
- развод и разъезд родителей.
И в том, и в другом случае, органы ООП ведут строгий контроль за тем, чтобы на новом месте проживания условия у ребенка не оказались хуже, чем на старом месте.
Приветствуется, если условия улучшатся, но если произойдет наоборот – разрешения со стороны ООП дано не будет.
Стоит заметить, что переезд с одним из родителей после расторжения брака вовсе не обязательно связан с выпиской ребенка.
Если родители пришли к договоренности между собой, или суд вынес такое решение, ребенок может оставаться прописанным по прежнему месту жительства, сохраняя право на проживание.
Одновременно оформляется временная прописка по адресу того из родителей, с кем сегодня живет ребенок. Это вполне согласуется с законодательными нормами.
Разбирательства в суде
Судебная практика в данном вопросе весьма неоднозначна. Она относится к особой категории дел, которая регулируется, с одной стороны, нормами жилищного законодательства, а с другой – рядом нормативных актов, призванных защищать права детей.
Поэтому, сказать заранее, как именно каждое конкретное дело решится в суде, достаточно сложно. На вынесение решения оказывают влияние множество факторов.
Вникнуть во все нюансы столь тонкого и сложного вопроса, как выселение ребенка, без опытного юриста очень трудно, поэтому, если есть возможность, лучше воспользоваться его помощью.
В целом, можно с уверенностью утверждать, что права детей, касающиеся жилищного вопроса, в нашей стране защищаются достойно.
Но, к сожалению, бывают прецеденты, когда взрослые пытаются прикрыться несовершеннолетними детьми, чтобы смягчить последствия или избежать решения жилищных и материальных проблем.
Такая надежда может не оправдаться, поскольку, если нормы закона требуют принятия решения о выселении, то оно осуществится, несмотря на присутствие маленьких жильцов.
