Самовольными постройками считаются такие постройки, которые не оформлены документально либо вообще не могут быть оформлены в силу каких-либо причин.
Снести такую постройку можно на основании административного или судебного решения.
Содержание статьи:
Общие сведения
Признаки самовольной постройки
Самовольная постройка отличается от других строений следующими признаками:
- Расположена на участке земли, который не является собственностью владельца постройки,
- Находиться на территории, которая не предназначена для размещения такого типа построек, имеет иное предназначение и цели,
- Отсутствует разрешение администрации города или района,
- Постройка противоречит установленным нормам архитектурного или градостроительного законодательства,
- Самовольная постройка или ее возведение имеет риски для здоровья и жизни людей либо ущемляет их права.
Нормативно – правовая база, регулирующая вопросы сноса самовольных строений
- Гражданский кодекс РФ с вступившими изменениями в 2023 году,
- Постановление Верховного Суда от 29 апреля 2010 года, с изменениями, вступившими в силу в 2015 году.
Согласно статье 222 Гражданского Кодекса РФ под самовольной постройкой понимается такой объект строительства, который был возведен на том или ином участке земли без согласования с его владельцем. Снести самовольную постройку возможно при наличии одного из двух оснований
- По решению суда,
- При наличии административного производства.
Снос постройки в административном порядке
Если владелец имеется
С 2015 года органы местной власти вместе с введением поправок к 222 статье ГК РФ получили возможность в отдельных ситуациях требовать сноса незаконной постройки без получения судебного решения. Сегодня снести незаконную постройку возможно в рамках санкций за несоблюдение норм Земельного или Градостроительного Кодекса РФ. Кроме того сегодняшние положения закона позволяют сносить подобные постройки при наличии следующих условий.
Условия:
- Нарушение назначения конструкции,
- Расположение объекта на территории расположения инженерных коммуникаций,
- Расположение на территории общего назначения (улицы, парки, бульвары, прибрежная полоса и так далее),
- Расположение на участке, требующем получения специального разрешения для проведения строительных работ и соблюдения специальных условий работы.
За органами местной власти сохраняются права расширения данного списка условий, на основании которых постройка может быть признана самовольным строением.
В случае обнаружения подобной постройки органы местной власти обязаны уведомить владельца объекта недвижимости о нарушении выше перечисленных условий. Требование должно быть направлено владельцу в течение семи дней после выявления факта возведения незаконного объекта недвижимости.
В требовании к сносу постройки должны быть указаны и предполагаемые сроки для устранения последствий незаконного строения, с учетом имеющихся особенностей и параметров здания, но не более одного года. В случае отсутствия реакции на требования властей в течение установленного периода для самостоятельного сноса постройки, ее снос может быть произведен в принудительном порядке.
ВАЖНО наличие оформленного права собственности на самовольно построенный объект недвижимости не может быть основанием для ее сохранения, если имеются значительные расхождения с требованиями закона, устранение которых не возможно.
Так как уведомление с требованием о сносе постройки направляется заранее, то ее владелец имеет возможность оспорить принятое решение в судебном порядке. Суд может отменить решение администрации либо остановить проведение работ по сносу.
Если владелец незаконной постройки не установлен
Если не удалось установить владельца незаконной постройки в течение семи дней с момента обнаружения строения, то органы местной администрации должны публично известить общественность о планируемом сносе постройки на своих официальных ресурсах и на информационном щите, расположенном на территории возведения незаконного строения.
В таком случае снос незаконного строения будет осуществлен силами органов местного самоуправления. Снос может быть проведен не ранее, чем через два месяца с момента информирования населения о планируемом сносе конструкции, и только в случае, если владелец так и не будет установлен.
Снос постройки в судебном порядке
Решение суда
Для проведения сноса незаконной постройки в судебном порядке необходимо получить судебное решение. В данном случае истцом может выступать администрация города или любое лицо, права и интересы которого нарушает возведенная постройка. Иск может быть подан как в суд общей юрисдикции, так и в арбитражный суд.
Образец иска
Образец искового заявления о признании постройки самовольной можно скачать здесь
Итоги дела
По итогам рассмотрения дела выносится судебное решение, в котором виновное лицо обязывают снести незаконную постройку за свой счет. В случае отсутствия действий виновного лица по сносу постройки, заинтересованные лица могут провести ее самостоятельно, при этом все затраты будут перенесены на виновное лицо.
Судебная практика
На основании судебной практики можно выделить следующие ситуации, по которым принято положительное решение о сносе самовольных построек:
- Если ее невозможно привести к первоначальному состоянию,
- Если постройка противоречит целевому назначению земельного участка, правами и интересам других граждан, влечет за собой угрозу для жизни и здоровья людей,
- Если самовольный объект возведен с нарушением строительных и градостроительных норм и правил.
Самовольная постройка может быть сохранена
В следующих случаях:
- Если были предприняты меры по получению разрешения на строительство либо ввод в эксплуатацию, но на момент проведения суда разрешения еще не получено,
- Если единственным основанием для сноса пристройки к дому выступает несогласие совладельцев.
Как избежать сноса самовольной постройки?
Единственный вариант избежать сноса самовольно возведенного объекта недвижимости – узаконить на него права собственности через суд. Права собственности могут быть признаны при наличии следующих условий
- Наличие у владельца постройки прав на возведение строений на данном земельном участке,
- Построенное здание соответствует правилами использования земельного участка, строительным нормам, документам по планировки территории,
- Наличие постройки не нарушает интересов других граждан, никак не угрожает их жизням и здоровью.
Таким образом, самовольная постройка может быть снесена как в административном, так и в судебном порядке. Владелец самовольной постройки имеет право в судебном порядке оспорить административное решение и узаконить постройку, при отсутствии условий, противоречащих установленным законам.
