Частный сервитут на земельный участок, что это такое? Сервитут представляет собой официальное разрешение для третьего лица использовать участок земли для своих нужд.
Выдается он на основании права собственника земли, который может по своему усмотрению выбрать круг лиц, обладающих доступ на территорию надела на основании юридического документа.
Что же такое сервитут на земельный участок простым языком рассмотрим в данной статье.
Содержание статьи:
Если говорить просто, то сервитут на участок земли – это
Это ограниченные права использования чужой территорий или ее частью в своих интересах. Такое разрешение необходимо, например, при проезде или проходе по территории другого собственника, часто используется при строительстве домов или проведении отдельных работ по ремонту. То есть наличие частного сервитута позволяет владельцу земельного участка законно использовать соседний участок для своих нужд на основаниях закона.
Получить подобное разрешение возможно с согласия собственника либо в судебном порядке. И в том, и в другом случае документ должен быть официально зарегистрирован в ЕГРН. В случае отсутствия госрегистрации договора он не может быть признан имеющим юридическую силу.
Основным условием для получения прав на ограниченное пользование чужой территории – невозможность удовлетворения потребности заявителя другим способами. Если такая возможность существует, то официальный документ о частном сервитуте получить будет невозможно.
ВАЖНО собственник участка земли за использование его территории имеет права на требования оплаты использования его земли. Размер и периодичность оплаты может быть определена в судебном подряде.
Общие сведения
Нормативно – правовая база использования частного сервитута
Возможность установления частного сервитута на земельный участок определяется законами Российской Федерации:
- Статья 23 Земельного Кодекса РФ (о частных и публичных сервитута)
- Статьи 274-277 Гражданского Кодекса РФ (о понятии частного сервитута и возможности требовать предоставления ограниченных прав на пользование участком у собственника).
- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (об оформлении договора на предоставление частного сервитута в письменной форме и его обязательной государственной регистрации).
- Статья 131 Гражданского Кодекса РФ (об обязательной необходимости государственной регистрации прав ограниченного использования участка земли на основании установления сервитута).
Основания
ВАЖНО с марта 2015 года действуют изменения в Земельном Кодексе РФ, на основании которых на получение прав ограниченного пользования чужым земельным участком могут подать граждане, которые не выступают собственниками участков, при этом являющиеся владельцами государственной или муниципальной земли на основании ниже перечисленного.
- Договора о бессрочном пользовании участка,
- Договора годовой аренды,
- Договора пожизненного пользования земельным наделом.
Обременение, возникшее на основании установления частного сервитута, не может быть передано другим лицам, как и не может стать предметом залога.
Причины возникновения необходимости частного сервитута
Подробный перечень причин приведен в 274 статье ГК РФ:
- Получение законных прав прохода или проезда по соседнему участку,
- Прокладка линий коммуникации (ЛЭП, связь, трубопровод и другие),
- Снабжение земельного участка водными или иными ресурсами,
- Строительства дорог государственного назначения,
- Удовлетворение некоторых других потребностей владельца соседнего участка.
Виды сервитутов в земельном законодательстве
Существует несколько видом сервитутов, разделяют их по сроку действия и по кругу лиц имеющих доступ на чужую территорию. Так выделяют частные или публичные сервитуты, а также срочные или постоянные.
Частный сервитут
Оформляется для физических лиц, таким образом, один человек имеет возможность пользоваться участком земли другого. Возможность такого использования земли обсуждается между физическими лицами в индивидуальном порядке, в случае достижения согласия о сроках и условиях использования земли, документ регистрируется в государственных органах.
В случае отсутствия согласия между заинтересованными лицами, получить разрешение возможно только в судебном порядке. До обращения в суд стоит реально оценить другие возможности разрешения своих вопросов, так как при наличии иного пути решения проблемы суд откажет в удовлетворении просьбы.
Публичный сервитут
Имеет несколько иные основания. Право на получение публичного сервитута устанавливается законодательными документами или нормативно-правовыми актами федерального, муниципального или регионального значения. Основное назначение публичных сервитутов – решение задач государственного или муниципального уровня.
Примером таких ситуация могут выступать ремонт инженерных сетей, проход техники для строительства, установка знаком специального назначения, проведение исследований и так далее. Публичный сервитут, в отличие от частного, не имеет ограничения по отношению к кругу лиц, имеющих права ограниченного пользования участком. Публичный сервитут не требует ни судебного решения, ни подписания компромиссного договора, он возникает на основании решения муниципальной власти.
Оформление сервитута
Установление
ВАЖНО собственник может оспорить необходимость публичного сервитута. В случае если собственник увидит нарушение своих прав и возможность решения вопросов государственной или муниципальной важности иным способом, то отметить действие публичного сервитута можно через обращение в суд.
При оформлении публично сервитута за собственниками сохраняется возможность требовать плату за использование своего участка в судебном порядке. Но важно понимать, что оплата использования участка будет возможность только в случае наличия существенного обременения. Например, в случае невозможности использовать участок по прямому назначению, после проведения работ по решению муниципальных или государственных задач. В подобных случаях собственник может требовать, в том числе и выкупа участка земли или возмещения имеющихся убытков.
Срочные и постоянные сервитуты различаются по сроку действия. Срочный выдается на ограниченный период времени, а постоянный – не имеет временного ограничения.
Порядок установления частного сервитута
Как уже отмечалось, установление сервитута возможно только на основании заключенного договора между заинтересованными сторонами. То есть, первое, что необходимо для установления прав ограниченного пользования участка – достичь договоренности между сторонами и подтвердить ее в письменном виде. Потребовать оформления ограниченного права использования чужого земельного участка может любое лицо, обладающие правами владения на другой участок, кроме прав аренды.
В договоре в обязательном порядке должна быть отражена следующая информация:
- Персональные данные сторон договора, включая данные паспортов и адреса по месту регистрации,
- Описание характеристик участка земли,
- Цель установления ограниченных прав использования участка земли,
- Причины и основания для возникновения необходимости сервитута,
- Основания, которые могут выступать причиной для расторжения или изменения заключаемого соглашения,
- Адреса земельных участков сторон договора,
- Порядок использования чужой территории,
- Срок действия частного сервитута,
- Обязанности права сторон договора,
- Реквизиты сторон: юридические адреса и банковские реквизиты.
Образец
Образец договора об установлении частного сервитута скачать можно здесь.
ВАЖНО законом не предусмотрено безвозмездное пользование частным сервитутом, должна быть установлена минимальная ежемесячная плата.
Договор сервитута подписывается в количестве экземпляров равных количеству сторон плюс один для регистрации в отделении Росрееста.
Регистрация
После подписания договора право частного сервитута подлежит обязательной регистрации в отделении Госрееста.
Для этого необходимы следующие документы
- Заявление на регистрацию договора, которое может быть подано любой из сторон.
- Общегражданский паспорт заявителя,
- Квитанция по уплате государственной пошлины, для физических лиц размер госпошлины 1500 рублей, для юридических – 6000 рублей.
- Подписанный договор об установлении сервитута или аналогичное решение суда,
- Кадастровые планы участков земли,
- Результаты процедуры межевания,
- Доверенность, если документы подаются представителем той или иной стороны.
Регистрационная процедура занимает от 10 до 14 рабочих дней. По ее окончании владелец получает справку о госрегистрации, а вторая сторона – уведомление о завершении процедуры регистрации.
Оформление государственной регистрации договора о сервитуте может быть произведено через МФЦ. При этом срок регистрации может быть увеличен на 15-20 дней.
Важные моменты при регистрации сервитута
- Отчуждение сервитута без отчуждения участка запрещено законом,
- В случае, если обременению подлежит весь участок, то нет необходимости предоставлять кадастровый план,
- Обременить земельный участок, находящий в совместной собственности, возможно только с согласия всех собственников.
ВАЖНО После заключения договора частного сервитута заинтересованное лицо не может поменяться, право сервитута не передается, не дариться и не продается. А собственник участка земли поменяться может. В случае смены собственника ему передается земельный участок с уже имеющимся обременением. Сервитут продолжает свое действие в рамках установленного срока.
Обращение в суд для установления сервитута
Если договоренность с собственником участка не достигнута, то заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд. При обращении с суд нужно иметь достаточно весомые основания для необходимости получения ограниченных прав пользования чужим участком.
Для решения вопроса в судебном порядке необходимо подать исковое заявление и оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.
В исковом заявлении необходимо указать:
- Информацию о том, что собственник/владелец соседнего участка отказывается от подписания договора либо игнорирует просьбу,
- Цели, сроки и условия для установления ограниченного права пользования соседним участком,
- Основания для необходимости установления сервитута.
Образец искового заявления можно скачать здесь.
К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:
- Документ об уплате государственной пошлины,
- Документы, которые подтверждают отказ или игнорирование просьбы о предоставлении сервитута,
- Документ, устанавливающий права собственности истца на земельный участок.
За судом сохранятся права самостоятельного принятия решения об условиях сервитута и определения границ обременения участка. Судебное решение принимается, учитывая интересы всех сторон.
Собственник обремененного участка имеет право потребовать компенсацию использования своего участка соразмерно понесенным убыткам, возникающим на основании нарушения его прав.
Как показывает практика, большинство прав на ограниченное использование земельных участков вводиться по решению суда. Но обращение в суд не гарантирует положительного решения в пользу истца.
Возможные сложности с оформлением частного сервитута
Помимо отказа собственника в предоставлении прав ограниченного использования земельного участка можно столкнуться со следующим сложностями:
- Сложности могут возникнуть и с установлением соразмерной платы за использование земли. В подобных ситуациях судом назначается экспертная оценка.
- При возникновении сложностей с определением границ обременения судом могут быть назначено проведение кадастрового межевания.
- Судебные разбирательства могут затянуться на несколько месяцев, что чаще всего сопряжено с финансовыми вложениями как с одной, так и с другой стороны. Поэтому по возможности стоит договорить об установлении частного сервитута в досудебном порядке.
Причины прекращения действия частного сервитута
- Уничтожение участка вследствие природных явлений,
- Государственное решение о конфискации земельного надела для реализации потребностей и нужд государства,
- Приобретение земельного участка лицом, которое ранее заключило соглашение о предоставлении частного сервитута,
- Расторжение соглашения о сервитуте заинтересованным лицом в одностороннем порядке,
- Обоюдное решение сторон о расторжение договора об установлении сервитута,
- Окончание срока действия договора.
При прекращении существования участка с обременением на документе об обременении также ставится отметка о погашении. В остальных случаях необходимо провести процедуру государственной регистрации прекращения сервитута.
Таким образом, установление сервитута в отдельных случаях остается единственным способом разрешения вопросом одного владельца земли за счет использования территории другого. Установить сервитут возможно как добровольном, так и в принудительном порядке. Установление ограничений прав пользования земельным участком в судебном порядке сопряжено с большими временными и финансовыми затратами как с одной, так и с другой стороны. Поэтому предпочтителен вариант установления договоренностей мирным путем.
