Наличие обременения или ограничения на использование земельного участка значительно ограничивает права его владельца или собственника.
Так как земельные участки относятся к недвижимому имуществу, то все виды обременения участка должны быть в обязательном порядке зарегистрированы в Росреестре.
В статье мы подробно разберем, какие виды обременений на земельный участок существуют, как возможно их снять.
Содержание статьи:
Нормативно-правовая база
Перечень обременений, их подробные характеристики и права собственников при наличии того или иного обременения представлены в Земельном Кодексе РФ:
- Статьи 11.4-11.7 – информация о процессе образования участков земли и возникновении прав на них.
- Статья 11.8 – информация о правах собственников при наличии тех или иных обременений.
О регистрации земельных участков с обременениями можно узнать из Федерального закона №122 от 21.07.1997 года (ред. от 02.06.16)
Что такое обременения на земельный участок?
Владеть и пользоваться участком земли возможно на основании прав собственности, бессрочного или временного владения. В любом случае это дает основания для использования земельного надела по целевому назначению. Ограничить в правах использования участка владельца или собственника можно только на основании закона или на основании условий заключенного договора.
На уровне законодательства предусмотрены следующие виды ограничений на использование земельного участка:
- Законодательно установленный запрет или ограничение на использование участка определенным способом (например, запрет на строительство промышленных объектов на землях ИЖС),
- Ограничения, возникшие на основании наложения публичного или частного сервитута на земельный участок или его часть,
- Запреты на использование земельного участка, возникшие в результате судебных решений (например, наложение ареста),
- Ограничения, которые возникли по инициативе собственника (например, ипотечные обязательства при покупке земельного участка в кредит),
- Ограничения временного характера на основании заключенного договора аренды.
Виды обременений
На основании положений Земельного и Гражданского Кодекса РФ можно выделить следующие виды обременения земельного участка:
- Сервитут (частный или публичный)
Сервитут представляет собой ограниченное право пользования собственным земельным участочком в пользу третьего лица. Чаще всего целью наложения сервитута является обеспечение доступа к объекту недвижимости для получателя сервитута. Использование сервитута может представлять собой права на проход или проезд по территории чужого участка, права на монтаж и прокладку сетей инженерных коммуникаций (электрических кабелей, линий связи, водопроводных сетей и др.), права пользования участком земли другого гражданина для мелиорации.
Выделяют частный и публичный сервитут. Частный сервитут предполагает удовлетворение интересов одного лица, а публичный – неограниченного количества лиц, которые получают права пользования участком земли для своих целей. Частный сервитут может возникать на основании заключенного соглашения или судебного решения. Основание для возникновения публичного сервитута являются нормативно-правовые акты, принятые местными или федеральными властями.
- Ипотечное обременение земли
Ипотека это еще один часто встречающийся сегодня пример обременения земельного участка. Особенностями договора ипотеки на землю являются
В качестве предмета ипотеки может выступать не только право собственности на недвижимость, но и право ее долгосрочной аренды, при наличии согласия собственника.
Договор ипотеки не может быть заключен, если предметом выступает участок земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности. За исключением земельных участков под ИЖС, если ипотечный займ берется именно под их строительство и благоустройство, участок, оформляемый в ипотеку по площади должен быть равнее или более установленной нормы для выбранного вида землепользования.
- Договор аренды сроком более 12 месяцев
Обременение на участок земли регистрируется при заключении договора аренды на срок более 12 месяцев. Заключение договора аренды не ограничивает собственника на осуществлении сделок на продажу участка, при этом договор аренды сохраняет свою силу и для нового собственника.
- Наложение ареста по решению суда или постановлению судебных приставов
Чаще всего арест налагается судом, как мера обеспечения исполнения решения суда, чаще всего арест недвижимости возникает при наличии непогашенных долговых обязательств. Наложение ареста подразумевает запрет на проведение любых сделок с арестованной недвижимостью. Это единственный вид обременений, который делает невозможным переход прав собственности на участок другому лицу. В остальных случаях это возможно сделать.
- Доверительное управление участком
В случае доверительного управления использование участка земли осуществляется управляющим в интересах владельца земельного надела.
- Концессия
Достаточно редкий вид обременения для земельных участков. Чаще всего концессия применяется в отношении зданий и сооружений. Примером концессии в отношении участка земли выступает соглашение о добыче полезных ископаемых на выделенном участке. На основании данного соглашения арендатор или собственник участка земли передает концессионеру права на использование участка в определенных целях за фиксированную плату. Отличие от аренды заключается в наличии конкретной цели использования земельного участка, прописанной в соглашении.
В некоторых случаях наличие обременения может быть обусловлено специальным статусом строения, которое на нем расположено. Например, строения, имеющие историческую ценность, накладывают определенные ограничения на земельный участок, расположенный под ним.
Как узнать о наличии обременения?
Для чего вообще может понадобиться информация о наличии обременения на участок? Важно понимать, что наличие любого обременения приводит к ограничению прав его собственника, в том числе и права свободно распоряжаться объектом недвижимости. К таким ограничениям можно отнести:
- Невозможность продать земельный участок,
- Невозможность передать его в пользование другому лицу по договору аренды,
- При наличии ограничения в виде сервитута, продать участок возможно только с имеющимися ограничениями,
- Частичное или полное ограничение на использование собственного участка по его целевому назначению.
ВАЖНО: обременение вступает в законную силу только после его государственной регистрации. Регистрация в госорганах может быть как самостоятельным процессом (например, при подписании соглашения о сервитуте), так и частью сделки (например, при установлении залога по договору о купле-продаже земли).
После регистрации сделки с обременением в отделении Росреестра, данные о ее совершении вносятся в государственный реестр ЕГРН, доступ к которому открыт для всех заинтересованных граждан или юридических лиц. Получить информацию из реестра ЕГРН возможно несколькими способами:
- В отделении Росреестра,
- Через МФЦ,
- Через портал Госуслуг в электронном виде.
Для получения информации о конкретном участке необходимо знать кадастровый номер участка либо его юридический адрес.
Информация о наличии или отсутствии обременения на земельном участке может говорить о юридической чистоте сделки с недвижимостью. Кроме того, наличие обременения может значительно повлиять на стоимость участка на рынке недвижимости в сторону ее уменьшения.
В предоставленной выписке из реестра недвижимости будет содержаться информация о выбранном земельном участке, включая форму и вид обременения при его наличии. Такую выписку стоит запрашивать непосредственно перед подписанием договора, так как информации в реестре обновляется в реальном времени.
Как снять обременение?
Получить участок земли с имеющимся обременением возможно в нескольких случаях:
- По инициативе собственника,
- По завещанию,
- По решению суда без учета воли собственника,
- При покупке земельного участка с имеющимся обременением.
ВАЖНО: обременение привязывается не к собственнику, а к объекту недвижимости. Наличие обременения, как мы уже выяснили, существенно ограничивает права собственника или владельца на полноценное использование земельного участка. Именно поэтому владельцы земельных участков с обременением задаются вопросом о его снятии и изменении информации в государственном реестре недвижимости.
В зависимости от типа обременения оно может быть снято одним из следующих способов:
- В результате отмены документа, на основании которого было оформлено обременение,
- При расторжении соглашения об установлении частного сервитута или другого ограничения на земельный участок,
- При завершении срока, на который было оформлено обременение участка,
- Исполнение обязательств, под исполнение которых и было заложено обременение участка (например, закрытие ипотечного договора),
- Аннулирование обременения на основании судебного решения.
Наиболее простым и чаще всего встречающимся способом снятия обременения является завершение срока его действия либо срока действия соглашения об обременении.
Для аннулирования записи в Росреестре необходимо предоставить
- Заявление о снятии обременения и внесении информации в ЕГРН,
- Подтверждающие документы о прекращении действия обременения (документы о выплате ипотечного долга, квитанции об уплате долговых обязательств по суду, договоры сервитута, аренды и прочие).
В отдельных случаях могут понадобиться дополнительные документы. Например, при смене залога в банке – официальное согласие банка. Точный список документов можно будет уточнить в отдалении Росреестра. Запись о снятии обременения будет внесена в реестр через месяц после подачи документов.
Итоги
Таким образом, обременение предполагает наличие для собственника или владельца определенных ограничений в использовании земельного участка. О наличии обременения можно узнать из выписки Росреестра.