Получить земельный участок в аренду у органов городской власти может как юридическое, так и физическое лицо на основе составленного договора аренды.
Для получения участка земли во временное пользование существует несколько вариантов, каждый из которых имеет свои тонкости и особенности.
Для оформления аренды земли у государства стоит внимательно изучить все нюансы, собрать необходимые документы и обратиться с запросом в местную администрацию.
Содержание статьи:
Особенности аренды земли у государства
Нормативно – правовая база
Основными документами, регулирующими вопросы аренды муниципальной земли, выступает Гражданский Кодекс РФ (статья 606 главы 34) и Земельный Кодекс РФ.
В Земельном кодексе РФ более детально отражены вопросы предоставления в аренду земельных участков, в том числе и от государства, а также особенности получения прав на участки земли, находящиеся в государственной собственности.
Отношения между арендаторами и администрацией дополнительно регулируются местными региональными нормативными актами и установленными правилами землепользования.
Кто может арендовать землю у администрации города?
- Аренда земельного участка у органов местной администрации – это наиболее распространенный вариант получения земли в собственное пользование на правах временного владения. Законодательство допускает возможность обращения за получением в аренду участка земли физическим лицам, юридическим лица, собственниками бизнесов разной направленности и иностранным гражданам. На основание действующих законов, государство не имеет прав отказать в запросе граждан на выделение земельного участка на правах аренды. Исключение могут касаться только отдельных типов земельных участков. К ним относятся:
- Земельные участки, относящиеся к территории национальных парков и заповедников,
- Земли, на которых расположены подразделения Вооруженных Сил России, органы Государственной Безопасности,
- Земельные участки, принадлежащие территории образовательных учреждений,
- Территории кладбищ,
- Земли, на которых захоронены опасные радиоактивные или/и химические отходы,
- Пограничные территории, предназначенные для охраны государственных границ.
Для каких целей могут быть предоставлены земельные участки?
Свободные участки земли, не относящиеся к выше перечисленным территориям, могут быть переданы в пользование юридическому или частному лицу по его запросу. Чаще всего земельные участки в аренду от администрации предоставляются для
Строительства частных домов,
- Ведения личного подсобного хозяйства,
- Для ведения деятельности КФХ,
- Под коммерческую деятельность юридических лиц, например под производство сельскохозяйственной продукции, строительство офисных знаний, установление киосков, торговых павильонов, открытие автосервисов, автомоек и точек шиномонтажа и так далее.
Порядок оформления аренды на участок земли у администрации
Сама процедура получения в аренду земли у муниципалитета может несколько отличаться в зависимости от региона, это касается, прежде всего, условий предоставления в пользование земельных участков и перечня документов для оформления. Эти вопросы могут быть регламентированы отдельными региональными законодательными актами. Кроме того, могут отличаться и государственные инстанции, которые принимают подобные заявления. Процедура оформления аренды участка земли у государства включает в себя сбор необходимого пакета документов, подача их на рассмотрение в администрацию с заявлением на получение аренды, в случае положительного решения, подписание договора аренды и его регистрация в государственных органах.
Список документов
Список документов установлен на законодательном уровне, но местные органы власти могут запрашивать дополнительные документы в зависимости от индивидуальных особенностей рассматриваемого случая, поэтому перед подачей стоит убедиться в актуальности перечня документов непосредственно в администрации города.
Общий перечень необходимых документов:
- Заявление с требованиями на получение земельного участка на правах аренды,
- Общегражданский паспорт заявителя,
- Документ, подтверждающий внесение задатка (при участии в торгах),
- Для физического лица – индивидуальный налоговый номер,
- Для юридического лица – устав, выписка из ЕГРП.
Все документы предоставляют как в оригиналах, так и в копиях. Заверять у нотариуса копии нет необходимости.
Способы получения в аренду земельного надела от государства
Сегодня арендовать землю у органов местной администрации возможно двум способами:
- Участие в открытых торгах. Местная администрация проводит организованные аукционные торги, объектами которых становятся все свободные не обремененные земельные участки, зарегистрированные в кадастровой палате. Информация о планируемых торгах распространяется через средства массовой информации не позднее, чем за месяц до старта самих торгов. По итогам торгов участок получает то, кто предложит за него большую сумму аренды, либо единственный претендент на участок. Аукционы могут быть инициированы как администрацией города или поселка, так и любых граждан.
- Подача заявления в администрацию о предоставлении в аренду определенного участка, либо о просьбе найти подходящий. После рассмотрения заявления и поиска подходящего земельного участка, заключается прямое соглашение об аренде между заявителем (арендатором) и органами администрации. Такой вариант займет значительно больше времени.
Образец
Образец заявления на аренду земли у администрации можно скачать здесь.
Рекомендации
В тексте заявления должны быть отражены следующие сведения:
- Персональные данные заявителя – фамилия, имя, отчество, адрес по месту прописке, дата рождения, паспортные данные,
- Информация о географическом расположении выбранного участка, если конкретный участок выбран, то – его точные координаты,
- Обоснование необходимости аренды именно заявленной площади,
- Информация об объекте, который планируется возводить на земельном участке, его назначении, а также цели использования земли,
- Требуемый вид прав на земельный участок, в данном случае это будет аренда.
ВАЖНО если в аренду берется конкретный участок, то после получения одобрения администрации арендатору в обязательном порядке необходимо будет провести оценку его кадастровой стоимости и поставить на учет в отделении Росреестра.
Договор аренды земельного участка с муниципалитетом
Правами владения и пользования участком арендатор наделяется только после подписания соответствующего договора.
Договор аренды включает в себя:
- Персональные данные сторон соглашения: арендатора (физического или юридического лица) и арендодателя (администрация города).
- Информация о предмете договора – земельном наделе – размеры участка, технический план участка, расположение, назначение, цель использования выделенной территории, кадастровый номер.
- Срок аренды. По закону он может быть от 3 до 49 лет.
- Порядок расчетов по договору, с указанием сроков и установленной суммы платежа.
- Ответственность и обязанности каждой стороны.
- Условия изменения и расторжения данного соглашения.
- Реквизиты сторон и контактная информация.
ВАЖНО: Если договор заключается на срок более одного года, то он должен быть зарегистрирован в государственных органах.
Для регистрации сделки в отделение Росреестра необходимо предоставить заявление о регистрации от двух сторон, один экземпляр соглашения об аренде, документ, удостоверяющий личность арендатора, кадастровый паспорт объекта недвижимости, план межевания, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Аренда земельного участка через аукцион по инициативе граждан
В связи с популярностью данного способа аренды земли у администрации, стоит остановиться на нем подробнее и рассмотреть пошаговый алгоритм:
- Найти свободный земельный участок. Сделать это можно, воспользовавшись интернет – ресурсами администрации или РосИмущества, там представлены уже готовые списки участков. Большая вероятность найти подходящий участок на кадастровой карте РосРееста, путем систематического просмотра всех участков. На сайте РосРееста указана вся необходимая информация о самом участке – его статус, категория и вид используемой земли, дата регистрации, форма собственности, площадь и кадастровая стоимость. Необходимо найти такой участок, который был бы свободен от застроек и находился в государственной или муниципальной собственности. После нахождения нужного участка, стоит проверить наличие ограничений и обременений на участке. Сделать это возможно на том же сайте во вкладке «Услуги» и разделе «Справочная информация», после активации кнопки «Сформировать запрос» появляется основная информация по участку, где в поле «права и ограничения» должна отсутствовать какая-либо информация вообще. Если это поле заполнено, то данный участок не подходит для получение его в аренду.
- Осмотр участка на местности. После того, как будет выбран участок на виртуальной карте, его стоит осмотреть на местности. На территории участка должны отсутствовать какие-либо несанкционированные постройки, трансформаторные будки, линии электропроводов, газо – или трубопроводы и иные обременения. Дополнительно стоит проверить возможность подключиться каким-либо действующим инженерным сетям, если это необходимо. Если выбранный участок устраивает арендатора, то следующим шагом станет обращение в администрацию, к которой относится данный надел.
- Подача заявления на проведение аукциона. Заявление составляется по установленной форме на имя главы администрации. В тексте заявления указывается цель пользования выбранным наделом. Вместе с заявлением подаются документы, указанные выше. Ответ администрации об отказе или согласии на проведение аукциона можно ожидать до 30 дней.
- Победа в торгах и заключение договора на аренду участка. В аукционе за аренду участка побеждает то, кто предложит большую сумму аренды за установленный период. Обычно начальная ставка на аукционе составляет от 0.3% до 2% от кадастровой стоимости объекта, шаг повышения цены в торгах может быть равен 0.1-0.5%. Результаты проведения аукциона оформляются в виде протокола, который подписывают организаторы аукциона и его победитель.
В протоколе отражаются основные характеристики участка, персональные данные победителя, сумма установленной арендной платы. Внесенные суммы задатков остальным участникам аукциона возвращаются в трехдневный срок. Далее с победителем подписывается договор аренды на установленный срок.
Сколько стоит аренда земли у муниципалитета?
Стоимость арендных платежей будет зависеть от нескольких показателей:
- Категория выбранного земельного участка,
- Кадастровая стоимость участка,
- Цели использования арендатором,
- Размер налога на землю для выбранного участка,
- Результаты проведенного аукциона.
Причины отказа в проведении аукциона
Администрация города оставляет за собой право отказать в проведении аукциона в следующих случаях:
- Неустановленны границы выбранного участка,
- Заявитель – единственный участник аукциона,
- Земельный участок не зарегистрирован как государственная или муниципальная собственность,
- Нет условий для подключения участка к техническим коммуникациям,
- Разрешенное использование участка не соответствует заявленным целям аукциона,
- На участке земли имеются объекты незавершенного строительства, которые принадлежат иным физическим или юридическим лицам,
- Участок земли изъят из обращения,
- Земельный надел зарезервирован под нужды государства,
- Участок земли предназначен для расположения объектов федерального, регионального либо местного назначения,
- Земля относится к территории общего пользования.
Аренда земельного участка без торгов для льготных категорий граждан
Льготные категории населения имеют возможность получить участок земли на безвозмездной основе. Сделать это возможно через обращение в МФЦ, написав заявление на постановку в очередь по предоставлению земельного участка в аренду без торгов. Сумма арендной платы в данном случае не должна будет превышать сумму налога на землю.
К льготникам относятся:
- Многодетная семья,
- Молодая семья,
- Участники и ветераны боевых действий,
- Участники федеральных программ (Ленинградский гектар, Костромской гектар, Дальневосточный гектар, Родовое поместье, Участки для жителей Крыма, для переселенцев с районов Крайнего Севера и другие),
- Инвалиды,
- Граждане, награжденные знаками отличия,
- Другие категории граждан, установленные региональными законодательными актами.
Кроме того, законодательство установило более 30 оснований для предоставления муниципальных земель в аренду, без проведения торгов. Все они отражены в статье 39.6 Земельного Кодекса РФ.
Можно выделить наиболее распространенные из них:
- Передача земли в аренду юридическим лицам для возведения социально-культурных объектов на основании Распоряжения Правительства РФ.
- Передача земли с объектами незавершенного строительства их собственникам.
- Передача земли юрлицу, при условии, что он находиться в его бессрочном пользовании.
- При предоставлении земельного участка под ИЖС, ЛПХ физическим лицам в рамках населенных пунктов.
Как получить участок бесплатно от государства можно прочитать подробнее здесь.
Как оформить аренду земельного участка у администрации под киоск?
Для оформления земельного участка под строительство киоска, магазина или павильона следует соблюдать следующий алгоритм действий:
- Иметь регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя,
- Выбрать понравившийся участок под строительство. Важно понимать, что администрация может отказать в выборе участка, если он будет расположен рядом с оживленными автомагистралями или там, где уже наблюдается избыток объектов торговли.
- Собрать документы для подачи на рассмотрение – заявление на предоставлении аренды, документ, подтверждающий отсутствие долгов по уплате налогов, учредительные документы, план будущего торгового павильона.
- Ожидать принятия решения администрацией, срок ожидания до 30 дней.
- В случае положительного решения необходимо подписать договор аренды и можно начинать проводить кадастровые работы и подготавливать проект будущего киоска, заключать дополнительные договоры с контролирующими органами.
- Использовать землю по назначению и вносить арендные платежи в установленные сроки.
Как оформить аренду земельного участка у администрации под нужды сельского хозяйства?
В России до 2023 года действуют специальные государственные программы, которые направлены на развитие сельского хозяйства. Такие программы ориентированы на начинающих фермеров, имеющих ЛПХ и продающих свою продукцию. Для расширения территории КФХ следует обратиться в муниципалитет с заявлением об аренде дополнительного земельного участка. Процедура принятия решения описана выше.
Как перевести арендованный у муниципалитета участок в частную собственность?
Для того чтобы перевести участок в собственность на нем необходимо возмести любое жилое капитальное строение, которое будет соответствовать виду разрешенного использования участка. После этого на участок возможно оформить кадастровый паспорт и права собственности. Для регистрации прав собственности на участок достаточно наличия даже объекта незавершенного строительства (например, залитый фундамент). Наличие прав собственности на задание, расположенное на участке земли дает приоритетные права на оформлении собственности и на сам земельный участок. Причем выкупить его возможно по стоимости равной 3% от кадастровой.
Таким образом, получить участок земли муниципального характера в аренду может любой желающий, причем как физическое, так и юридическое лицо. Сделать это возможно через участие в аукционе по собственной инициативе или инициативе муниципалитета, а также при подаче заявления на предоставление участка в аренду напрямую в администрацию города или поселка.