Что такое допустимая погрешность при межевании земельных участков? Отвечают эксперты +Видео

Граница участкаИзбежать погрешности при проведении межевания участков земли достаточно сложно, так или иначе она все равно возникнет.

Ее величина во многом будет зависеть от методов и качества техники, которые используются при измерении, от условий погоды в момент измерения, от профессиональной квалификации и мастерства кадастровых специалистов и от других сопутствующих факторов.

Так как исключить такую погрешность измерений невозможно, то законодательством был введен такой термин как «допустима погрешность межевания». Более того допустимая погрешность межевания будет различна для разных типов землепользования.

Что такое межевание?

Межевание представляет собой процесс определения точного местоположения границ земельного участка с последующим определением его точной площади. Результаты межевания в обязательном порядке согласовываются с заинтересованными владельцами соседних участков, в итоге окончательный результат межевания фиксируется в межевом плане участка.

Самостоятельно провести межевание или же передвинуть границы ранее установленные нельзя. Такие самовольные действия собственников влекут за собой наложение штрафов, при повторном нарушении размер штрафных санкций может быть увеличен вдвое.

Для официального закрепления установленных границ межевой план передается в Росреестр, где вносится информация о границах участка в единый реестр недвижимости.

С какой целью проводиться процедура межевания?

Целей проведения межевания может быть несколько:

  • Какие нормы для межеванияОписание границ земельного участка, точное определение расположения границ,
  • Визуализация границ на местности через установление межевых знаков,
  • Оформление топографического плана местности, который требуется для подготовки ряда документов на участок земли.

Это основные цели проведения самой процедуры межевания.

Исходя из них, можно выделить несколько ситуаций, когда межевание необходимо:

  • Разрешение спорных ситуаций с соседями относительно установленных границ участков,
  • Получение весомых аргументов для подтверждения своей позиции в судебных разбирательствах относительно установления границ,
  • Установление границ участка при приобретении земли, при переходе по наследству, при разделении или объединение нескольких участков.

Чаще всего собственники обращаются за проведением процедуры межевания в ситуации, когда ранее подобна процедура не была проведена, либо была проведена, но сегодня требуется уточнение ранее установленных границ.

Если на участках не проведено межевание, то это может повлечь за собой определенные сложности при проведении сделок с недвижимостью.

Например, участок земли без установленных границ межевания:

  • Нельзя сделать предметом залога в банке,
  • Невозможно разделить на часть и выделить долю для продажи, дарения или завещания,
  • Может стать предметом последующих конфликтов и разногласий с соседями.

Проведение межевания до проведения сделок с недвижимостью позволит заранее привести все имеющиеся документы на участок в порядок, а так же разрешить или предупредить возникновение конфликтных ситуаций с соседями.

Нормативно – правовая база

Основным законом, регламентирующим работы кадастровых специалистов,  в том числе и проведение межевания, является Федеральный закон №221 «О государственном кадастре».

Вопросы межевания земельных участков раскрываются в Федеральном законе № 218 «О государственной регистрации недвижимости». Все детали проведения процедуры, выбора методов измерения и формул расчета погрешностей отражены в приказе Минэкономразвития под номером 90.

Дополнительно указания, касающиеся требуемой точности и возможной погрешности межевания, отражены в письме Российского земельного кадастра «Метод указания по проведению межевания».

Кроме того детали проведения межевания и выбора его методов, а так же другие нюансы процедуры отражены в других нормативных и законодательных документах, как федерального, так и местного уровня. Эти документы в большей степени касаются инженеров и кадастровых специалистов, так как именно их положениями они руководствуются в своей работе.

Границы земельных наделов

Под границами участков, как правило, подразумевают линии, которые соединяют между собой поворотные точки, которыми отмечены пределы участка. По этим линиям далее и определяется размер площади владений. На земли по этим граница и размещают заборы и ограждения, которые физически отделяют один участок от другого.

Основной характеристикой границ выступают координаты поворотных точек, которые и отражаются в дальнейшем в общем реестре. Таким образом, определяются юридические границы участка, которые указываются во всех документах. Но бывают ситуации, когда на реальном участке эти линии могут быть смещены в ту или другую сторону, так как естественный рельеф не позволяет провести точную прямую линию.

Юридическая и фактическая граница на местности могут отличаться друг от друга. Этот недочет и стремиться исправить проведение процедуры межевания на местности.

Поворотные точки

Конфигурация участка не всегда представляет собой идеальную фигуру с углами в 90 градусов. Чаще всего на практике участки имеют сложную форму, кроме того и углы между сторонами участка могут отличаться от идеальных 90 градусов, что может несколько затруднять проведение процедуры межевания.

Поэтому возникает необходимость в установлении поворотных точек, то есть точек, в которых направление движения меняется. Именно опираясь на эти точки, определяется положение участка, именно от количества поворотных точек на участке будет зависеть стоимость самой процедуры межевания. Поэтому, чем проще форма участка, тем дешевле обойдется сама процедура межевания.

От правильного расположения поворотных точек как раз зависит в большей степени точность измерения участка. Точное определение координат поворотных точек можно провести с помощью разных видов съемки – спутниковой, геодезической, аналитической, фотограмметрической, картометрической.

ВАЖНО определение координат поворотных точек должно проводиться на местности. После проведения необходимых расчетов и согласования полученных результатов, на местности устанавливаются аналоги поворотных точек, через которые поводятся линии, образующие межу.

Как измеряются координаты?

Существует несколько способов определения координат поворотных точек:

  • Геодезические методы, к которым можно отнести методы триангуляции (с использованием данных государственной геодезической сети), методы полигонометрии (предполагает измерение на местности линий, которые соединяют поворотные точки и объекты, образуя полигонометрический код), и методы трилатерации (положение точек определяется через построение на местности треугольников).
  • Метод спутниковой съемки. Данные измерений на местности сопоставляются с данными, которые были собраны с помощью спутников.
  • Картометрический метод. Координаты точек определяются на основе уже созданных карт и переносятся на реальную местность.
  • Фотограмметрический метод. Используется как дополнение к предыдущему. Точность определения координат подтверждается аэроснимками.
  • Аналитический метод, в основе которого статистические приемы, то есть вычисление погрешностей результатов, которые были получены иными способами измерения.

Основные требования к точности результатов межевания

Как видим, для определения координат поворотных точек используются достаточно сложные методы, а иногда и их сочетание. Но этого часто не достаточно для достижения идеальной точности результата.

Добиться идеального результата возможно достичь только в том, случае, если определять координаты поворотных точек и размещать их на реальном участки с частотой по несколько точек на один метр, что естественно практически не возможно сделать на практике.

Именно поэтому в измерениях допускаются некоторые погрешности результатов. Но, тем не менее, требования к точности результатов измерений предъявляются, так как размер погрешности не может превышать максимально допустимый.

Допустимая погрешность результатов при межевании

Под погрешностью понимается разница между результатами, которые были получены при измерении кадастровыми специалистами и истинными координатами поворотной точки.

На возникновение погрешности расчетов могут влиять разные факторы:

  • Опыт работы и профессионализм кадастрового инженера.
  • Погодные условия в день измерения.
  • Точность и техническое состояние приборов учета, более того при снятии показаний с приборов разными специалистами они могут несколько отличаться, так как могут быть сняты с разных точек зрения. В этом случае для минимизации погрешности проводят сразу несколько измерений, а затем высчитываю средний результат.
  • Рельеф поверхности, в том числе и от определения точки установки измерительного оборудования.
  • Другие обстоятельства или их стечение.

ВАЖНО в целом погрешность при измерении приравнивается к наибольшей из всех, что были допущены при измерении поворотных точек.

В конечном итоге погрешность должна быть в рамках допустимых отклонений, которые установлены законом для каждой категории землепользования:

  • 10 сантиметров для земель населенных пунктов,
  • 20 сантиметров для земель под индивидуальное жилое строительство, садоводство и личное подсобное хозяйство,
  • 25 сантиметров для земель сельскохозяйственного назначения и особо охраняемых участков,
  • 50 сантиметров для земель водного и лесного фондов, запаса и специального назначения,
  • 150 сантиметров для объектов промышленности,
  • 500 сантиметров для земель и территорий лесов и заповедников.

ВАЖНО при переводе земельного участка из одной категории землепользования в другую, погрешность измерений должна соответствовать новой категории. То есть, если она будет превышать допустимые границы для новой категории, то потребуется проведение новой процедуры межевания.

Как проходит процедура межевания участка?

В кадастровом реестре имеется информация обо всех поворотных точках участка. Именно эта информация является основной для работы кадастрового инженера при межевании. На основании этих точек впоследствии устанавливаются и другие точки, которые в дальнейшем образуют границы участка.

Так как границы не всегда проходят по прямой линии (она может быть ломаной, уходить вглубь участка или за его пределы), то точно установить ее на практике достаточно сложно. Именно и поэтому возникла необходимость в допустимой погрешности.

Сама по себе граница земельного участка должна содержать более четырех соединенных между собой поворотных точек. Перенос координат с бумажного или электронного плана на реальную местность может быть затруднен, о чем мы говорили выше.

И в этих ситуациях опять же помогает наличие допустимой погрешности. В ходе составления плана межевания, координаты поворотных точек переносятся на реальную местность в виде межевых знаков, как правило, ими выступают деревянные колышки. После завершения всей процедуры межевания эти колышки заменяются межевыми вехами, утвержденные законодательством.

После обозначения на местности поворотных точек участка кадастровые инженеры переходят к фиксированию границ участка. Как правило, границы приобретают вид прямых линий, соединяющих поворотные точки. Если рельеф на участке сложный, если имеется большое количество растительности, то прямые линии провести достаточно сложно.

Кроме того, соединение прямыми линиями ключевых поворотных точек может привести к значительному уменьшению или увеличению участка, если он имеет сложную геометрическую форму. Поэтом часто используется большее количество межевых вех. Если не удается точно восстановить все границы на местности, то отметка об этом вносится в межевой план. На реальных участках границы, как правило, обозначаются заборами, оградами, либо естественными ограничениями в виде гор, оврагов или рек.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
adminM/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: