Прописка с правом собственности: теория и практика: Инструкция +Ответы авторитетных экспертов

Регистратор оформляет заявлениеРегистрация в России – это способ определения места нахождения любого человека. Согласно российским законам гражданин в месте своего пребывания обязан встать на регистрационный учет.

Регистрация может быть временной или постоянной. Сама по себе регистрация в том или ином месте не является основанием для возникновения прав собственности на жилье, в котором он будет зарегистрирован. Тем не менее, ее наличие может оказать влияние на возможность получить права собственности при наступлении определенных обстоятельств.

Давайте разбираться, как регистрация, или, как говорят в народе, прописка, влияет на получение прав собственности на жилье.

Нормативно – правовая база

На основании статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно передвигаться по территории России и право на выбор места для проживания постоянного или временного.

Понятие же места проживания определяется уже в другом документе – Гражданском Кодексе РФ (ГК РФ), как место, где гражданин  живет на постоянной (место проживания) или временной (место пребывания) основе. Статья 2 ГК РФ определяет место жительства гражданина, как жилое помещение (дом, квартира, служебное жилье, дома специального назначения), где он может проживать на правах собственности,  на основе заключенного контракта, на основе договора аренды или иных оснований, предусмотренных российскими законами.

Местом пребывания считаются жилые помещения, которые пригодны только для временного пребывания, такие как гостиницы, больницы, дома отдыха, а так же жилье, где гражданин проживает на протяжении ограниченного периода времени. Временная регистрация может потребоваться в связи с поиском работы в новом регионе, переездом на учебу в другой город, необходимостью длительного лечения не по месту постоянного проживания,

ВАЖНО Просто так зарегистрироваться по любому выбранному адресу гражданин не может. Для проведения процедуры регистрации по месту жительства или пребывания каждый раз требуются документы – основания возникновения подобного права, которые будут перечислены далее.

Бланки паспортов РФОдновременно гражданин может иметь и постоянную прописку по месту проживания и временную прописку по месту пребывания.

Само понятие «прописка» утратила юридический смысл с 1993 года, оно было заменено понятием «регистрация», но в разговорной речи «прописка» встречается и по сей день, по факту под этим термином сегодня понимается регистрация гражданина по месту пребывания или проживания.

Институт регистрации в России носит уведомительный характер, то есть гражданин уведомляет органы власти по какому адресу в данный момент его можно найти. С начала 2011 года подать уведомление возможно через сайт Государственных услуг. Кроме того, подать информацию о своем местоположении можно через МФЦ или отделение паспортного стола.  Не смотря на уведомительный характер процедуры регистрации,  она фактически является добровольно принудительной, так как за несвоевременность передачи данных о своем местоположении граждане могут получить административный штраф.

Даже наличие постоянного места регистрации не освобождает граждан от регистрации по месту временного пребывания, если он там находится более 90 дней. По факту переезда и смены места постоянного проживания граждане обязаны подавать информацию в паспортный стол в срок до 7 дней. Сама процедуры регистрации проходит в три дня. Госпошлиной регистрация по месту жительства или пребывания ни облагается.

Наличие прописки постоянной или временной расширяет спектр социальных возможностей  человека, которые часто предоставляются по территориальному признаку:

  • Возможность устроить ребенка в ближайший к дому детский сад, что без прописки сделать практически нереально,
  • Возможность выбрать школу для ребенка так же по территориальному признаку,
  • Возможность оформить и получать пособия и льготы по месту проживания,
  • Возможность получать медицинскую помощь в ближайшей поликлинике на бесплатной основе,
  • Возможность подавать иски в суды по месту регистрации,
  • Возможность оформления пенсии,
  • Реальная возможность подтвердить место своего проживания при трудоустройстве или встать на учет в центре занятости, как безработный,
  • Возможность получать ряд документов – водительское удостоверение, страховой медицинский полис.

Проживать без регистрации и чувствовать себя полноценным гражданином РФ достаточно сложно, отсутствие прописки значительно ограничивает возможности для полноценной жизни.

При оформлении временной регистрации на жильцов в своей квартире у многих собственников возникает вопрос о том, могут ли возникнуть имущественные права у граждан, которые были прописаны в данном жилье. Законодательство говорит нам о том, что прописанные лица получают права только на проживание и пользование квартирой или домом, в котором они прописаны, другие действия с жилье они осуществить не могут.

В Гражданском Кодексе РФ отдельно выделены основания возникновения прав собственности:

  • Государственная регистрация вновь построенного объекта недвижимости,
  • Реализация решения суда,
  • Вступление в силу договора дарения или завещания,
  • Заключение договора купли – продажи жилья,
  • Полный расчет за участие в кооперативе по строительству и покупке жилья,
  • Приватизация муниципальной собственности.

О прописке в квартире как основании для возникновения прав собственности на нее в законе нет ни одного упоминания. Сама по себе прописка не является основанием для возникновения прав собственности на жилье, но она может выступать одним из условий возникновения такого права в ряде ситуаций:

  • Ребенок, прописанный в квартире родителей, при ее продаже получает долю в новом жилье, иначе его просто будет невозможно выписать с предыдущего места жительства.
  • Постоянная регистрация в муниципальной жилье на основании договора найма дает возможность ее приватизации, то есть получения прав собственности.
  • При разводе супругов, если квартира принадлежит одному из них, а второй только прописан, как в месте постоянной регистрации, и не имеет другого жилья. В случае, если квартиру вынуждена покинуть женщина с ребенком, то возможно обязать бывшего мужа не только выплачивать алименты, но найти для бывшей жены и ребенка новое жилье. Это может быть покупка новой недвижимости на ее имя, снятие квартиры в аренду, продажа или размен общей квартиры, оплата ежемесячных платежей на аренду жилья и так далее.

Что такое «прописка с правом собственности»?

На сегодняшний день такого понятия в законодательстве Российской Федерации уже не существует. Раньше статус «прописки с правом собственности» предполагал оформление прописки по определенном адресу с правом получения доли в собственности этого жилья. Это касалось, прежде всего, муниципального жилья, которое в последствии могло быть приватизировано на безоплатной основе.

В этом случае для получения прав собственности на жилье необходимо было соблюдение следующих условий (актуальность которых сохраняется для приватизации муниципального жилья и по сегодняшний день).

  • Участие в приватизации в первый раз в жизни, кроме граждан, которые стали участниками первой приватизации в несовершеннолетнем возрасте (они имеют возможность приватизировать жилье дважды в жизни),
  • Муниципальная квартира, в которую планирует приватизировать новый жилец, не должна быть ранее приватизирована другими лицами.

Сегодня в ряде случаев под термином «прописка с правом собственности» подразумевается прописка в служебном жилье, которое принадлежит юридическому лицу. Возможность перехода права собственности на жилье, в котором гражданин прописан, как в служебном, фиксируется отдельно в тексте трудового договора.

Процедура получения регистрации

Оформление временной или постоянной регистрации происходит в отделении ФМС. В рамках стандартной процедуры регистрация проходит в срок до 3 дней, если государственным органам требуется провести дополнительные проверки, то она может затянуться на срок до 8 дней.

Для регистрации в приватизированном жилье в ФМС необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • Заполненное заявление установленного образца,
  • Документ – основание возникновение прав на регистрацию по данном адресе – договор купли – продажи, договор аренды, договор социального найма, письменное согласие собственника,
  • Паспорт гражданина РФ,
  • Заявления от других собственников жилья о том, что они не имеют возражений против регистрации на их жилплощади. В ряде случаев прописка может быть оформлена при наличии согласия только одного из собственников, имеющих регистрацию в квартире, например, в случае регистрации несовершеннолетних детей или ближайших родственников (супругов, родителей, детей).

Бланки и образцы документов

Образец заявления на регистрацию по месту проживания можно скачать здесь.

Скачать (DOC, 56KB)

Бланк для заполнения заявления на регистрацию по месту проживания можно скачать здесь.

Скачать (DOCX, 20KB)

Образец согласия собственников можно скачать здесь.

Скачать (DOC, 26KB)

Условия подачи

Данные пакет документов должен быть подан не позднее семидневного срока после снятия с регистрационного учета по предыдущему адресу, в случае сохранения постоянной прописки и получении временной срок подачи документов увеличивается до 90 дней. Как уже отмечалось, нарушение установленных сроков приводит к наложению штрафных санкций в размере 2-3 тысяч рублей, а для москвичей и жителей Санкт-Петербурга – 3-5 тысяч рублей.

Причем штраф заплатят не только лица, проживающие без регистрации, но и собственники квартиры, в которой они проживают. После подачи документов с трехдневный срок владельцам возвращаются паспорта с отметкой о новом месте регистрации или выдается свидетельство временной регистрации. Информация о новых прописанных жильцах заносится в домовую книгу.

Регистрация в муниципальном жилье имеет свои особенности

Для прописки в муниципальных квартирах требуется получение разрешения администрации, исключение делается для близких родственников  (супругов, детей и родителей).

Пакет документов для регистрации в этом случае будет внушительным:

  • Паспорта регистрирующихся граждан,
  • Их листы убытия с прежнего места регистрации,
  • Военный билет для военнообязанных граждан,
  • Справка с места прежней регистрации о составе семьи,
  • Свидетельство о регистрации брака, при оформлении прописки для супружеских пар,
  • Свидетельства о рождении, при регистрации детей до 14 лет,
  • Заявление регистрирующихся лиц по установленной форме,
  • Договор социального найма на квартиру по месту прописки,
  • Согласие ответственного квартиросъемщика и всех зарегистрированных в квартире лиц,
  • Разрешение на прописку выбранных лиц из муниципалитета.

ВАЖНО: при подаче документов на регистрацию в муниципальном жилье должны присутствовать все зарегистрированные в ней лица, если кто-то не может присутствовать, то должна быть оформлена нотариальная доверенность от него на другого человека.

При постановке на регистрационный учет гражданин получает следующие права:

  • На проживание в квартире,
  • На пользование квартирным и общедомовым имуществом,
  • На получение по месту проживания документов, например СНИЛС или ИНН,
  • На оформление индивидуального предпринимательства,
  • На получение льготных выплат и субсидий,
  • На возможность строить ребенка в детский сад или школу по территориальному признаку,
  • На возможность получить более престижную работу,
  • На возможность зарегистрировать по месту своего пребывания близкого родственника или своего ребенка,
  • На возможность давать или не давать свое согласие при прописке в квартире других людей.

Понятно, что временная регистрация носит больше уведомительных характер и ее обладателю дает больше возможностей, чем прав, в отличие от прописки с правом собственности.

Есть только одно исключение из этого правила – прописка в муниципальном жилье дает не только право на владение и использование помещения, но и на получение прав собственности на это жилье, посредствам участия в его приватизации. В таком случае получить права собственности на жилье, в котором имеется только прописка вполне реально. Тем более нанимателям социального жилья стоит хорошо подумать, прежде чем помогать родственниками и знакомым с получением прописки в его квартире.

Схемы оформления прописки

В приватизированном жилье

В приватизированных квартирах и домах владельцы могут регистрировать других граждан, особо ничего не опасаясь, права собственности на квартиру не могут перейти им на основании наличие прописки в недвижимости.

Прописка с правом собственности может возникнуть при проведение какой-либо сделки имущественного характера с недвижимостью:

  • Передача в дар,
  • Купли-продажи,
  • Заключение договора прижизненной ренты.

То есть, права собственности на недвижимость могут перейти прописанному в ней лицу только по инициативе собственника, который решит передать ее полностью или частично в собственность зарегистрированного в ней гражданина.

В квартирах в строящемся доме

В случае приобретения жилья в новостройках, права собственности возникают на основании заключения договора долевого участия. Но получить их возможно только после завершения строительства и сдачи дома в эксплуатацию. Только после выполнения данных условий возможно получить документ о правах собственности на жилье (выписка из ЕГРН) и на его основании в нем прописаться.

В этом случае в пакете документов на регистрацию будут

  • Паспорт собственника,
  • Выписка из ЕГРН о правах собственности на жилье,
  • Заявление на регистрацию по установленной форме,
  • Паспорта и/или свидетельства о рождении других членов семьи, которых требуется зарегистрировать,
  • Письменное согласие собственников на регистрацию других лиц в жилплощади,
  • Заявления по установленной форме на каждого прописывающегося члена семьи, подписанное им и собственником жилья.

Как видим, прописка сама по себе не дает прав собственности на жилье, но в некоторых ситуациях может выступать условиями для возникновения оснований их получения. Поэтому при необходимости прописать кого-то в своей квартире следует хорошо взвесить все последствия подобного решения, а лучше получить консультацию юриста в жилищной сфере, чтобы убедиться в наличии или отсутствии рисков в вашей индивидуальной ситуации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: